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语出《礼记·中庸》:“送往迎来,嘉善而矜不能,所以柔远人也。继绝世,举废国,治乱持危,朝聘以时,厚往以薄来,所以怀诸侯也。”后因以称笼络安抚外国或国内少数民族等为“怀柔”。周恩来《“七七”四年》:“敌人怀柔我们,我们誓死不做顺民。”
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