❶ 指人民有参与国事或对国事有自由发表意见的权利。民主用于国家形式，即成为一种国家制度，与“专制”相对立。作为一种国家制度，民主总是体现统治阶级的意志，具有鲜明的阶级性。
艾青《〈艾青诗选〉自序》：“五四运动开始的时候，我已经九岁。小学课本里已有启蒙思想——要求民主与科学。”

❷ 指合于民主集中制原则，不主观独断。
如：民主办社；作风民主。