❶ 设置；设立。
如：建立考试中心。

❷ 制定；订立。
毛泽东《论政策》：“在这些区别上建立我们的政策。”

❸ 兴建，建设。
谢觉哉《团结谦虚进步》：“我们正在消灭剥削和贫困，正在建立繁荣幸福的社会主义社会。”

❹ 开始产生；开始形成。
如：建立信心；建立外交关系。